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【访惠聚】出实招 见实效 深融合

来源:巴州广播电视台 发布时间:2020-11-12
出实招见实效深融合
——新疆巴州司法局法治扶贫建设纪实
 
 
  丝路楼兰网全媒体讯(尚新革)村干部马燕风风火火来到轮台县轮台镇麦台村巴州司法局驻村工作队驻地询问村民聂修明的事。
 
  “问题解决了,放心吧。”驻村工作队队员孙婷婷云淡风轻的说。
 
  “谢谢!多亏了你们。村干部马燕长舒了一口气。
 
  “没关系,这是我们应该做的。”孙婷婷说。
 
  村干部马燕脚踩风火轮似的走了。
 
  9月13日上午,刚进驻村工作队办公室就听到她俩的对话,出于职业敏感,我问孙婷婷啥情况?
 
  昨天村里62岁的聂修明为十几年前宅基地划分的问题到村委会闹事,老人脾气大、性格古怪,在村里是出了名的“惹不起”。村委会工作人员给他作解释工作,谁知他非但不听,还大声吵闹,引来了人员围观。聂修明见楼道聚集人多,吵闹声更大。村委会工作人员轻轻拉他的胳膊,请他到外面去说,老人顺势便躺倒在地大喊大叫,撒泼耍无赖。
 
  无奈,工作人员求助巴州司法局驻村工作队队员。
 
  工作队员及时赶到,详细询问了聂修明有关情况。原来,他家的宅基地划分并没问题,而是和邻居有点矛盾,为了争面子、赌气。工作队人员发挥司法专业优势,对照相关的法律法规,耐心细致给聂修明作解释说明,聂修明的“心锁”逐渐被打开,积压多年的矛盾化解了。
 
  “看得见法治元素、听得见法治声音、找得到法治服务”。巴州司法局工作队进驻轮台县麦台村开展“访惠聚”驻村以来,坚持以营造法治氛围、强化法治教育、深化基层治理为重点,扎实推进法治乡村建设与脱贫攻坚深度融合。
 
  让农民的眼睛亮起来
 
  轮台县轮台镇麦台村位于县城南1.2公里处,地处城乡结合部。村下辖4个村民小组,实有人口535户1806人,由维吾尔族、汉族2个民族构成。2017年2月,由8名工作队员组成的驻村工作队进驻麦台村。工作队挨家挨户走访,经过深入细致的走访调查摸底,充分研判麦台村的情况后,制定出扶智与扶志双管齐下的措施,从改变村民观念入手,增强法律意识入手,积极采取“体检”+“法律宣传”的柔性入户模式。轮台镇麦台村工作队紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,始终把凝聚人心、争取民心作为工作的出发点和落脚点。在第一书记、工作队队长达·才仁加甫的统筹领导下,积极发挥“访惠聚”工作队派出单位巴州司法局职能优势,充分利用巴州律师协会优秀的律师资源,以法治宣讲和去极端化教育为手段,创新家庭会议载体,积极发挥返乡大学生作用,为实现全村平安和谐稳定提供了优秀的人才支持,运用法治的力量,净思想,多举措,擦亮了村民们蒙尘的心灵。
 
  长期封闭造成麦台村的村民绝大多数听不懂国家通用语言,交流非常困难,针对这一情况,达·才仁加甫认为,首先得让村民先过语言关,才能提高村民懂法、知法、守法。麦台村建起了占地120多平方米的农牧民“夜校”,第一书记担任夜校校长,驻村工作队员担任授课老师。走进农民“夜校”,配备全新的桌椅和电子教学大屏,教室挂满红色国旗宏阔庄严。课桌上摆放着37号学员比勒克孜的练习本,打开本子,只见标注着国家通用语言、拼音、维吾尔语的“老师、学生、牛奶、白云、白银”等字迹工工整整书写在本子上。
 
  工作队员白天工作,晚上既当老师又当政策宣讲员,组织农民从最简单的拼音字母“b、p、m、f”开始教学,坚持每月集中学习2-3次,每次不少于2小时,学习国家通用语言的同时,将政策法规、道德法治、文明新风等教材进行整合。村委会还开展红领巾小课堂,利用返乡高中和大学生为本村初中小学生开展学习辅导,形成良好的学习氛围。
 
  通过几年的学习,使村民们既通过了语言关,又能听懂理解与老百姓相关的法律法规。村民们感慨地说,现在出门,感觉自己的世界宽了,眼睛亮了。
 
  强化特色阵地建设
 
  巴州司法局以每周民族团结一家亲结亲走访为契机,以“三个白皮书”和《助力脱贫攻坚普法丛书》宣传为抓手,组织结亲干部开展帮扶走访,深入群众家中开展“法治+扶贫”送法“进家庭”普法宣传活动。抓好普法宣传“专业队”,组建以律师、公证员、村法律顾问等为成员的普法宣传队伍,采取“以案说法”、法治讲座、“法律明白人”培训等方式,为群众释疑解惑。将法治扶贫与脱贫攻坚相融合。
 
  汽车一进轮台镇麦台村麦台路,一字排开的宣传栏跳入眼帘,宣传栏一律用中国红打底,远远望去鲜艳夺目、气势不凡。这是巴州司法局“访惠聚”包联点轮台县麦台村先试先行,精心设计打造的法治一条街,是一条法治宣传靓丽的风景线。通过30个钢艺结构的宣传展板,用通俗易懂的语言文字展示了涉及民、商、事、婚姻家庭、未成年人、农村土地承包、交通安全、网络安全、去极端化条例、反恐怖主义法等内容的法律法规,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。
 
  几年来,巴州司法局以开展创建法治示范乡镇、民主法治示范村为契机,抓实法治宣传阵地建设,将脱贫攻坚、民法典、群众关注的难点热点法律法规政策作为重点宣传内容。随处可见的法治宣传标语、宣传展板、法治广场,实现普法举措多元化、常态化、便民化。
 
  “我们工作队员都是法律专业人员,所以凭借自身优势,利用走街串巷、入户走访时,为村民做好法律宣传、法律咨询、人民调解等工作。”时任工作队第一书记、队长刘文君说。
 
  2020年4月30日,巴州司法局、巴州律师协会联合开展“深入一线访民情,入户释法解民忧”活动。巴州司法局领导班子带领巴州律师协会、北京盈科(库尔勒)律师事务所、新疆迪那河律师事务所、新疆恒秉律师事务所、新疆君和信(轮台)律师事务所16名优秀律师代表前往轮台县轮台镇麦台村,与驻村工作队员、村干部混编为6个宣讲小组开展入户走访释法活动。此次活动共走访了20户,为60余人进行了法治扶贫及法律宣讲。
 
  麦台村村民热孜万古丽的丈夫因犯罪被依法判刑后,热孜万古丽想不通,整天以泪洗面,家庭出现困难,为尽快让她从阴影中走出来,给她讲明她丈夫的犯罪原因和事实,天雪律师事务所艾山江律师,多次走访热孜万古丽的家,对她进行了相关政策、法律法规的解读。听了艾山江律师通俗易懂的解读后,热孜万古丽低下了头,对丈夫所犯的罪很羞愧,打开她的心结。
 
  从此,热孜万古丽像变了一个人,整天笑呵呵的,逢人便说,“工作组太关心我了,今年政府给我补贴3.5万元,为我们盖了安居房。家中的5亩棉花地都有补贴,我要把党的好政策告诉给丈夫,希望他认真改造,重新做人。”
 
  法律惠民生扶贫奔小康
 
  巴州司法局不断强化公共法律服务“三大平台”建设,加大对“12348”中国法网、“12348”新疆法网,“12348”公共法律服务热线的宣传,大力推广“新疆掌上12348微信小程序”,全面构建“线上”+“线下”全覆盖的公共法律服务网络,让群众足不出户就可以享受优质、高效、便捷的法律服务。深入推进“12348”法律援助精准扶贫。开展“法律惠民生扶贫奔小康”专项活动,法律援助覆盖至低收入人群,将农村留守儿童、空巢老人、残疾人、妇女作为法律援助重点对象,力争做到“能援则援”“应援尽援”,为全州高质量打赢脱贫攻坚战提供有力法治保障。
 
  十几年前,轮台镇伊根巴格村村民黄辉承包了麦台村集体1900平方米的门面房,每年需上缴32.4万元的承包费。2014年承包合同到期后,村委会决定将租金上涨至50多万元。到了年末,黄辉以生意不好为由,拖欠租金。2015年,黄辉与村委会重签合同后租金降至41.4万元,但年底仍然赖账。村委会多次打电话催促黄辉缴纳租金,黄辉象征性地缴纳了2万元租金后便逃之夭夭。
 
  2019年2月,巴州司法局驻麦台村工作队得知这一情况后,多次找到黄辉协商,让他及时缴纳租金款,但他依然寻找各种借口拖欠。针对黄辉前后欠麦台村门面房租金合计150多万元的事实,巴州律师协会免费帮助村里打官司,最终胜诉。
 
  “多亏了巴州司法局驻村工作队人员无私帮助我们村,要不现在还是一个死账。为了帮助村委会打官司,司法局干部没少操心,各种诉讼费、差费、律师费没收取村里一分钱。”党支部书记依米提·木依提说。
 
  司法局驻村工作人员认为,矛盾纠纷如果处理不好,就容易被激化,容易引发民转刑、刑转命(案)事件,也最容易影响群众对脱贫攻坚工作的满意度。司法局驻村工作人员以此为己任,作好防止群众犯法的第一道防线,法治教育真正做到春风化雨、润物无声。同时,在小事情上也为村民办好事、办实事。
 
  2019年,麦台村60岁的村民肉孜·玛木提骑电动车过减速带时,由于减速不及时撞到了巡逻警车上,擦伤住院休息了几天后,原本他窝了一肚子火吵闹着要去打官司。经过驻村干部的耐心调解,为其讲解打官司所要经历的各种程序,最终肉孜·玛木提愿意和解,接受了对方3000元的补偿金。
 
  如今在麦台村,普法教育如同春雨润物,将法治精神浸润到群众心田。从知法学法到自觉用法,“遇事找法”“办事循法”的理念深入人心。一位政治家说过,法令是为人民谋取幸福的工具。于此而言,法律作为定分止争、匡扶正义之利器,虽然难掩工具色彩,但立足于人民福祉的法律乃良善之法,也必将为人民所信仰。今天,人们生活在一个旨在营造法律信仰的时代,法律更成为人们捍卫尊严、伸张正义、扶危济困的精神仰仗。
 
  当晚,麦台村村委会大院灯火通明,来自轮台县图书馆、体育馆、文化馆送文化下乡活动正如火如荼的举行。村民们踢毽子、跳绳、端乒乓球,抢答驻村法律知识题,村民们情绪高涨欢声笑语声一浪高过一浪。
责任编辑:熊光伟
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