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【决战决胜脱贫攻坚】聚力断“穷根” 阔步迈向小康路

来源:巴音郭楞日报 发布时间:2020-06-29

今年5月,阿拉沟乡阿拉沟村防洪坝项目完工。

今年1月,阿拉沟乡乌拉斯台查汗村牧民领取扶贫项目分红款。

去年9月,阿拉沟乡阿拉沟村干部向建档立卡贫困户宣传党的惠民政策。

去年8月,阿拉沟乡干部走访建档立卡贫困户。 图片均由和静县阿拉沟乡党委提供

丝路楼兰网全媒体讯(苏布松才次克“现在我们村的困难群众不仅住上了安居富民房,家家户户还用上了自来水,洗菜、做饭、洗衣、洗澡都非常方便。今年,我们家还用上了卫生厕所,我们脱贫致富奔小康的信心和决心更足了。”欧叶说。

50岁的欧叶是和静县阿拉沟乡夏尔尕村的建档立卡贫困户,丈夫早逝,家里仅靠放牧维持生计。如今,享受安居富民房政策,搬进了新房的欧叶一边在亮堂的厨房里擦拭橱柜,一边笑呵呵地说:“放了十几年羊,我做梦都想不到自己有一天能过上和城里人一样的日子。”

和静县阿拉沟乡全乡589户牧民,有303户贫困人口,占比超过了全乡人口的50%。该乡三个村(阿拉沟村、夏尔尕村、乌拉斯台查汗村)当中有两个是自治区深度贫困村。在2013年年底精准识别建档立卡贫困户时,全乡的贫困发生率高于国家标准线将近70个百分点。

2014年到2018年,脱贫攻坚的春风吹进了贫困农牧民家,该乡贫困人口303户767人脱贫。

作为脱贫攻坚的重点乡镇,如何巩固提升建档立卡贫困户收入,守住来之不易的脱贫成果,成为阿拉沟乡全体干部深入思考的问题。脱贫攻坚已到了最后冲刺时刻,越到最后关头越要绷紧弦、越要吃住劲。阿拉沟乡党委政府更是一刻也不敢懈怠,全乡干部群策群力,拧成一股绳,一鼓作气、尽锐出战,坚决如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。

集思广益找“穷根”

阿拉沟乡是纯牧业乡,建档立卡贫困户基数较大,要确保已脱贫人口全面巩固不返贫,断“穷根”是关键。为此,阿拉沟乡党委仔细梳理限制建档立卡贫困户发展的原因,同时结合“三级书记”遍访建档立卡贫困户的活动,深入牧民家中,沟通交流,查找问题。

在乡党委中心组会议上,该乡党委书记刘海龙说:“限制咱们乡发展的原因主要是这几个方面。首先,咱们乡的特色产业发展层次较低,畜牧业没有形成规模化,缺乏龙头企业带动,产业附加值也不高。多数建档立卡贫困户靠养殖牲畜为生,但现代化畜牧养殖技术缺乏。其次,在管理上也未形成长效机制,综合实力还非常薄弱,牧民增收渠道单一。最后,建档立卡贫困户的防灾意识不强,我们乡地处偏远山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,但建档立卡贫困户储备草料的积极性不高,抵御自然灾害的能力较弱。”

找到了阻碍发展的问题,大家便开始集思广益,积极寻找解决对策。

齐心协力断“穷根”

找准了“病因”,三个村的第一书记时常开个小会,相互学习,相互借鉴。乡扶贫专职副书记丁刚更是忙得不可开交,很长的一段时间,他搬着行李住到了村里,在三个村实地入户走访,与第一书记共商对策。

“功夫不负有心人。治‘穷病’的办法有了,我们来之不易的脱贫成果肯定会更加稳固。”丁刚兴奋地说。

阿拉沟乡是以畜牧为主导产业的牧业乡,乡里因地制宜,因人施策,以县城养殖小区为示范点,大力开展“山上放牧、山下育肥”的养殖新模式。另外,积极探索“党支部+合作社+贫困户”的模式,给贫困牧民创造更多的就业岗位。引导牧民发展电子商务,将黑头羊有机品牌打响,把黑头羊销往内地市场。同时,扎实做好上级财政扶贫资金项目的启动、实施、管理等,确保贫困牧民持续增收致富。

在持续稳定抓好畜牧业发展的基础上,阿拉沟乡发挥草场文化旅游优势,以“生态文明与乡村旅游”为重点,编制旅游产业发展规划,发展乡村旅游产业,在争取加大基础设施建设的同时,积极鼓励和引导牧民开办牧家乐,提升旅游档次和水平,让旅游业成为新的增收途径;充分调动一般户的“传帮带”作用,重点在特色养殖、特色小吃及富有民族特色的刺绣等方面,让建档立卡贫困户看到增收的亮点和希望。

多种模式助增收

阿拉沟乡确定了以畜牧产业发展带动脱贫攻坚的主基调,靶向瞄准建档立卡贫困户的需求,因地制宜、精准实施扶贫项目,每个村都确定了一个主导产业,做到“一村一品”“一户一策”“一人一法”。大力发展特色养殖产业。乌拉斯台查汗村、夏尔尕村两个深度贫困村进一步扩大了畜牧养殖规模,在原有的基础上又投入70万元,新成立了两家畜牧产业扶贫项目养殖合作社和一家旅游产业扶贫项目合作社,又吸纳90余户建档立卡贫困户入社。同时,拓宽增收致富路,打造旅游扶贫产业片区。以乌拉斯台查汗村(巴州自驾游6号基地)生态旅游开发项目为依托,结合丰富的蘑菇、泉水等旅游附加资源,投资150余万元,大力发展草原生态旅游项目,逐步把全乡建成集休闲度假、旅游观光于一体的扶贫示范区。

在用好用活集体畜的基础上,壮大集体经济,将三个村10301只大小铁畜承包给100户建档立卡贫困户进行放养,将80%的生产受益都分给建档立卡贫困户,并通过统一竞标的方式,帮助建档立卡贫困户以更高的价格出售牲畜,保证收益最大化,有效避免了中间商赚差价的问题。同时,针对全乡扶贫小额贴息贷款进行三级联审,统筹解决产业发展问题。自2016年以来,共申请小额贴息贷款2012万元,解决了信誉度高、有偿还能力的建档立卡贫困户在从事自主创业及畜牧业发展中资金不足的问题。

不仅如此,三个村还在积极探索“合作社(基地)+养殖大户+贫困户”的扶贫模式,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多利益。通过这种产业扶贫模式,仅2019年,扶贫项目收益资金就累计达136万元,每户贫困户的纯收入提高了将近20个百分点。

“乡和村的包联干部经常来我们家,给我宣传党的惠民政策,帮我制定巩固脱贫成果的发展规划。我现在就是我们家的‘明白人’,我也要给我的妻子讲明白,再培养一个‘明白人’。”夏尔尕村的建档立卡贫困户哈鲁开心地说。

责任编辑:邓韵
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