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基层心声总书记收到!4类问题今年要解决

来源:人民网 发布时间:2019-03-13
摘要:上面千条线,下面一根针,很多形式主义问题,占用基层干部大量时间、耗费大量精力,这种状况必须改变!对基层面临的形式主义困扰,习近平总书记见微知著、明察秋毫,时时牵挂于心。 中共中央办公厅近日发出 《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 (

“上面千条线,下面一根针”,很多形式主义问题,占用基层干部大量时间、耗费大量精力,这种状况必须改变!对基层面临的形式主义困扰,习近平总书记见微知著、明察秋毫,时时牵挂于心。

中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》围绕为基层减负,聚焦“四个着力”,从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了务实管用的举措。

基层心声总书记收到——

习近平强调2019年要切实为基层减负

进入新时代,面临新形势新任务新要求,习近平总书记敏锐察觉到形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题,是我们党的大敌、人民的大敌,必须坚决予以克服。

在去年年底中央政治局民主生活会上,习近平总书记指出,要聚焦突出问题、紧盯关键节点,下大气力解决“四风”问题,不能虎头蛇尾,不能搞成“半拉子工程”,更不能搞形式走过场。在今年年初召开的中央纪委三次全会上,习近平总书记强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。

去年年底,习近平总书记在一份材料上作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。《通知》明确提出将2019年作为“基层减负年”,充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心,树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。

《通知》剑指四大类形式主义突出问题——

针对党性不纯、政绩观错位问题,通知要求:

●坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;

●将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容;

●从领导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动;

●严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。

针对文山会海反弹回潮问题,通知要求:

●层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%

●发扬“短实新”文风,明确中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握;

●提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则

●强调少开会、开短会,开管用的会,对防止层层开会作出规定。提出了“三个不搞”的禁止性要求。

针对督查检查考核过多过频、过度留痕问题,通知要求:

●严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位;

●强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样

●坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价

●严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任;

●对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并;

●对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施;

●调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作

针对干部不敢担当作为问题,通知要求:

●坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责

●修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题;

●正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用

●制定纪检监察机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为

●改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担

●把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责;

●对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜

对抓落实的工作机制作出安排——

由中央办公厅牵头,各地区党委办公厅协调推进落实责任

《通知》的贯彻落实,关键在各级党委(党组)认真履行主体责任,把本地区本部门本单位摆进去,把工作抓具体抓深入,让基层干部群众有实实在在的获得感,尤其要坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义问题。

《通知》明确要求,从领导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。各地区各部门党委(党组)书记负总责,拿出切实管用的措施,同形式主义、官僚主义作坚决斗争。

《通知》还对抓落实的工作机制作出安排,提出在党中央集中统一领导下,建立由中央办公厅牵头的专项工作机制。各地区党委办公厅要在党委领导下,负起协调推进落实责任。

(相关资料来自《人民日报》)

责任编辑:董雪
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